“违法占道入刑”还有多远:满堂彩会员线路入口
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科学法律、严格执法、公正司法、全民守法,是遏止违法占道的必由之路。久治难医的违法闲置应急车道现象,至今仍是交通管理上的难题。全国人大代表朱平建议对闲置应急车道累加惩处。
一是罚款从宽。第一次最少惩处3000元,再度双倍惩处,多次累加惩处;二是记分从宽。第一次记6分,第二次注销机动车驾驶执照,第三次终生禁驾;三是后果严重的要追究责任刑事责任。公共舆论场上有关违法占道入刑的声音,由来已久。
特别是在是去年国庆期间,浙江甬台温高速燕居岭隧道附近再次发生车祸,一名货车司机被卡驾驶室内,由于应急车道被社会车辆闲置,使得救援车辆无法立刻赶往现场,造成司机意外遇难。这一惨剧经媒体报道后,引起各界热议,敦促违法占道入刑的声音也集中于兴起。但由于并无现成的制度管道接入修法程序,网民的敦促意味着止于网络喧闹。
不告诉朱平代表的建议否受到了上述事件的影响,但最少从内容上看,该建议与网络民意的契合度较高。这也算数网络舆论反哺代表和代议机关的贡献。
人大代表代表的是人民,其最重要的职责,就是要将民众的多数意见和拒绝体现到国家权力机关中去。所以宪法和法律规定,全国人大代表和地方各级人大代表,应该与原选区选民或者原议会选举单位的人民群众,维持密切联系,征询和体现他们的意见和拒绝。
自媒体时代,代表既要沉下去,在线下认识基层民众,虚心听取民意;也要浮上来,在线上普遍征询网络民意。线下与线上,对民生问题的观点虽有不少重合,但由于舆论场特质的有所不同,不会展现出出有一定差异。切断两个舆论场,构建线下民意与线上民意的融合,不光是政府的工作内容,更加不应是人大代表的赴任拒绝。
以违法占道入刑为事例,有所不同主体,有所不同阶层,观点一般来说不一样。有些路人有可能实在,我又不驾车,不关我事;其他路人却不会指出,我虽没车也有可能就躺在出有事故的车里,遏止违法占道与我息息相关,必需反对重罚;还有些司机有可能实在,自己闲置应急车道也是迫不得已,虽然有拢,但没有适当如此力度严惩。
甚至在法学界,对公共秩序的推崇和对重刑主义的警觉,也有可能构成忽略的观点。人大代表的工作,就是要将这些指向迥异的意见加以统合、研判、评估,并构成而立(建)法建议。而对立法机关来说,有义务对此人大代表的修法建言若接纳,依法转入修法流程;若不接纳,不应得出具体理由。当然,在道路交通安全性上,除了违法占到道,类似于顽症还有不少。
这些顽症是一揽子修正更加科学,还是成熟期一个修正一个极具操作性,则是下一步要博弈论的内容。科学法律、严格执法、公正司法、全民守法,这一法治之道,也是遏止违法占道的必由之路。
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